風のゆくえ

2024年10月31日

原文刊載於：西川貴教が語る「滋賀革命」　9.5万人フェス成功の舞台裏と持続可能な地方創生

「かけっこ とびっこ 元気っこ みんな集まれ平和堂～」以滋賀縣為中心，展店165間店的大型超市「平和堂」，響徹店裡的形象歌曲，是所有滋賀縣民耳熟能詳的旋律。而高歌的人正是本縣出身，以T.M.Revolution名義發行無數暢銷單曲的音樂人・西川貴教。

2009年起舉辦滋賀縣首場大型音樂祭「INAZUMA ROCK FES」、以及大型美食展「INAZUMA FOOD GPXL」等，在故鄉・滋賀縣成功主導許多大型活動，發揮其經營者的手腕，並任職「滋賀故鄉觀光大使」，積極推廣縣產品、投入地方振興，甚至被譽為「未來的滋賀縣知事」，備受期待，得到縣民莫大的支持。為什麼西川會為故鄉・滋賀如此盡心盡力呢？我們請他聊聊他體會到的地方創生的客題，以及期許能成為永續地方創生而創辦的全新活動「KOMECON」。

撰文：堤美佳子　編輯：大柏真佑実　攝影：木村辰郎

無止盡的「贖罪」

西川貴教投入故鄉・滋賀縣的活動的原點，源自於從前在家鄉嘗到的不甘心。童年時期，西川因為生活在鄉下，想知道的情報或想要的東西都沒有那麼容易獲得。喜歡的音樂人的音樂、最新流行資訊，不到都市都無法取得。現今因網路普及，狀況多少獲得改善，但西川還是感受到故鄉・滋賀現狀面臨的課題。

「滋賀位於大阪的通勤圈內，有很多縣民都是到縣外上班。日夜人口變化大、跟都市地方比起來法人稅的收入也少，也影響到縣府財政的虧損。我不希望讓肩負未來的孩子們感受到我小時候感覺到住在鄉下的不便。所以希望大家能住在滋賀、在滋賀工作、在滋賀消費。我希望能找到縣內經濟循環的方法。
只要能辦到，孩子們也會愛上滋賀、以這裡為傲。為此也需要讓大家看見滋賀，製造大家願意主動前來的機會。我以這個為目標，企劃了『INAZUMA ROCK FES』。」

「INAZUMA ROCK FES 2024」今年是第16次舉辦，9月連兩日共94組表典者登台，共計95000人次來場。此活動自2009年開辦以來，為地方帶來數十億圓的經濟效益，成長為西日本最大型的音樂祭。

不過這一路走來並非康莊大道。活動創辦時媒體關注度極低，西川一個個去找認識的音樂人交涉演出，起初到第四年都還是連年虧損，西川將自己原本要舉辦演唱會及音樂製作的經費全部投入，音樂活動受到極大影響。

為什麼西川會這樣為滋賀付出呢？西川家有任職縣職員的父親、滋賀縣警的祖父等，家族當中有許多公務員。「我應該是生長在對縣貢獻的門檻很低的家庭吧。」西川笑著這麼說，表情卻有些寂寥。

「這或許也是我對媽媽無止盡的贖罪吧。她在2017年因病過世，沒有人能對我說『已經可以了』。」

西川在高中輟學後，在大阪組樂團，決定出道而前往東京。然而樂團成績平平，西川脫團，過著邊打工邊寫歌、不斷送DEMO帶到出版社或演藝事務所的生活。經過這段苦撐的時期，西川在1996年以T.M.Revolution名義出道，接連發行「WHITE BREATH」等暢銷歌曲。

「現在大家已經會開玩笑說『有望成為知事』，不過年輕時根本沒人誇我。我撂下一句『我要做音樂』就離開家鄉，結果好幾年沒能上電視，讓媽媽為我操透了心。
對在縣廳工作的爸爸、親戚們來說，我說不定是他們心頭的疙瘩吧，說不定被旁人用異樣眼光看待，受盡『他們家的兒子在幹嘛』的閒話。我說不定是想為這樣的家人、和家人生活得滋賀做出貢獻，多少感謝他們對我的包容吧。」

讓地方政府下定決心

成力活動公司、成為代表，20代後半起也有了「經營者」身分的西川，在39歲創辦的「INAZUMA ROCK FES」成功的背後，有著西川身為音樂人的實蹟與身為經營者的才智。

西川在創辦「INAZUMA ROCK FES」時，一開始就十分重視與政府單位配合、一同合作。這也正是本活動成長為滋賀舉縣投入的一大活動的要因之一。

其中的理由，西川強調「地方政府也要一起擁有決心」的重要性。舉辦音樂祭，地方政府在享受經濟效益與活化地方的好處的同時，也必須背負與居民溝通噪音問題、交通堵塞等的風險。但若是無法妥善處理，與當地居民發生不和，很可能會因為抗議而導致活動必須停辦。

加上公家部門是缺乏橫向溝通的「縱向組織」，加上每年的人事異動，遇到必須橫跨數個部門的大規模活動，對應處理就需要時間。這一點，西川在「INAZUMA ROCK FES」開辦前一年就任初代滋賀故鄉觀光大使的活動中就深有體會，在企劃活動的階段就決定請縣的負責人一同參與。
西川在居民說明會上也請縣的負責人一同出席，強力訴求「不是只有自己玩得開心就結束，為了讓滋賀活絡起來，大家一起參與才有意義」，得到了協助。

此外關於活動的營運體制，在很早期的階段他就採用與地方媒體、關係鄰縣的活動公司、電視台等合作的委員會形式。西川的公司以幹事公司的立場肩負起活動主要的責任，以各公司出資的方式分散風險，提高營運的效率與持續性。

「現在還有人在說『INAZUMA是縣政府主辦，是拿縣府預算辦的吧』，並不是。我們沒有拿縣府的補助。用地方政府有限的財源舉辦FES這種事，是必須要避免的。」

獨一無二的生態系統

對於日本各地為了地方創生而舉辦音樂悸的現狀，西川也提出憂心。這會造成爭奪熱門藝人檔期、演出交涉困難的狀況頻出，活動無法持久。

「INAZUMA ROCK FES」的目標，是打造不完全仰賴演出陣容的活動。不局限於「音樂祭」的形式，結合地方美食、觀光宣傳等多元的內容，讓活動魅力多元化。2024年本活動約有80間企業及團體參展。活動代言人由西川自身擔任，也能降低藝人演出交涉的難度。

西川自身的立場又成為優勢。

「如果我隸屬大間的演藝經紀公司，在一開始持續虧損的狀況下INAZUMA是不可能持續下來的。正因為我是個人事務所的經營者，所以可以相對自由投資，也不會有競業問題，不管是哪一間經紀公司的音樂人都可以演出。」

結果、本活動的舞台從視覺系、K-POP偶像到搞笑藝人，帶來不受限的演出陣容，進化為跨類型、跨領域的活動。

西川回想，「是在許多條件奇蹟重合、像是朔望一樣的狀況下才走到今天。」然而背後有著縝密且現實的戰略及準備。如今，以西川為中心，地方政府、企業、媒體、藝人、居民等等，滋賀縣內外各界的相關人士構成了獨一無二的INAZUMA生態系統。

「在INAZUMA剛開始的時候，由音樂人主辦的音樂祭非常少見、加上跟地方政府密切合作的案例幾乎是零。必然地，對外出面的我必須要擔負起風險。不過相對地我也因此有發言權。
我們娛樂業界的人，無論評價是好是壞都無法逃脫也無法躲藏。永遠在面對風險。不只是為了地方創生的人潮號召力，需要從無到有的創意的時候、品牌管理、分散風險的時候也想要活用這一塊呢。」

關鍵是「平台化」

透過「INAZUMA ROCK FES」的成功，西川也學到不少。

「『這是為了地方創生，不賺錢也沒關係』抱著這樣的心態是不會長久的。補助款也是，政策一有變動不知道什麼時候會被刪掉。不管多有熱忱，只要沒有持續性的收益、沒有回饋到相關的人們身上，總是會有人因此受傷而結束。在永續性的良性循環誕生之後，地方創生才會真正開始，也才能實現回饋社會。我認為要用像是建國一樣的發想去推動，不然地方創生是不會成功的。」

而西川發揮「INAZUMA ROCK FES」的經驗與KNOW-HOW，將地方創生活動平台畫。第一個推出的，就是米食文化推廣品牌「KOMECON」。

全國各地都有在活化地方的活動，然而資金與人才不足無法持續是萬年課題。為了解決這個問題，「KOMECON」的目標是打造讓活動營運「不用從零開始的平台」。

舉例而言，活動會場或文宣的設計、贊助商招募、甚至到衛生管理，將活動營運的KNOW-HOW和架構雛型化，往與滋賀縣面臨同樣課題的地方拓展。在全國各地建立降低成本，收益最大化的「永續性地方創生」的成功案例。這是西川描繪的藍圖。

但在為數眾多的課題中，為什麼選擇了「米」呢？
「娛樂產業是受疫情影響首當其衝的存在。我認為跟人們的日常更貼近、與生活更息息相關的議題，也就是『食』是很重要的。全日本都有人在種米，不管哪個地區幾乎都有自己當地的米。我覺得這是舉辦在地區紮根的活動時最適合的食材。」

第一屆的「SHIGA KOMECON 2024」，於11月2日、3日在位於彥根市的平和堂總部停車場舉辦。會場準備了約4動共6種近江米。來場者可以品嘗比較不同米飯、搭配全國課地集結的20多間公司提供的配菜「飯友」搭配享用。有販售門票，附高級配菜的Premium Ticket（大人5000円、兒童2500円）一開賣沒多久就賣完了。

全國各地的當地政府或農協主辦的米食活動大多是免費的。這對提升米的消費是否有幫助，西川對此感到疑問。然而要怎麼讓人願意掏錢來參加推廣米食的活動呢？

西川認為將之化為可能的，是「襯托主角米飯的娛樂性」。

會場將由西川，與SNS總追蹤人數超過600萬人的網紅Mumei、彥根市長和田裕行的談話環節開場，人氣女性DJ Celly的表演、觀眾參加的體操活動、管樂遊行演出強校近江高中管樂社帶來的演奏等，一整天的表演行程十分豐富。

不只是單純的試吃會，讓來場者在充滿娛樂性的環境下用五感體驗米的魅力，這就是西川流的做法。

西川的構想是以BtoB的展開、參展企業間業務合作開始，未來希望能加入用米粉製作的甜點、日本酒等，透過「KOMECON」宣傳屬於在地的米食文化。以結合各地特色的變通性形式展開，讓活動充滿無限可能性。

「現在我感受到最大的課題，是跟既得利益的戰鬥方式。比方說像國家、或是他人定下的規則，若是只被這些規則困住，地方是無法生存的。希望大家可以改變想法，由我們自己創造出有魅力的東西，認真去提升它的價值。」

跟地方上的相關人士合作，不被既有框架束縛的發想，與堅毅的領導風範，打造獨特的地方創生的形式。T.M.Revolution、西川貴教的革命還會繼續下去。